“处理过，但治标不治本。”
周海东说，“根本原因，是评审机制不透明。谁拿补贴，由地方推荐，省里审核。地方推荐的时候，看的不是企业的实际需要，而是企业的‘能量’。”
肖北在本子上记了几笔：“好，这个问题我记下了。孙处长，你呢？”
孙敏清了清嗓子：“肖主任，高技术产业处的工作，简单说就是管高新技术企业、创新平台、科技成果转化。当前的重点是推动全省的高新区提质升级。
难点嘛，也很突出——区域发展不平衡。临江、经开、高科这三个国家级高新区，占了全省高新区产值的百分之六十以上。剩下的十几个省级高新区，大部分都在‘吃老本’，创新能力弱，产业层次低。”
“沧澜的高新区，你了解吗？”肖北问。
孙敏点了点头：“了解一些。沧澜高新区是省级高新区，这两年发展很快。但这次省里的评估，排名第四，比临江低了十六分。主要原因就是产业集聚度不够，多产业并进，没有形成像临江那样的单一产业集群。”
肖北没有评价，继续问：“你觉得，像沧澜这样的高新区，下一步该怎么走？”
孙敏想了想：“我个人认为，不应该盲目学临江。临江的电子信息产业，是十几年积累起来的，沧澜学不来。沧澜的优势在于高端装备和医疗器械，这两个产业虽然产值不大，但技术含量高，成长性好。如果能沿着这个方向深耕细作，未来可期。”
肖北心里对孙敏有了几分认可。这个女人，看问题很准。
“方处长，你呢？”
方磊推了推眼镜：“肖主任，区域经济处的工作，主要是协调解决区域发展中的重大问题。当前的重点工作是推动省内三大板块的协同发展——东部的临江、经开、高科，中部的几个老工业城市，西部的欠发达地区。难点在于，三大板块的发展水平差距太大，很难用统一政策去推动。”
“差距有多大？”
“以人均GDP为例，东部是西部的三倍。财政收入，东部占了全省的百分之六十。基础设施、公共服务、人才储备，差距更大。”
肖北沉吟了一下：“方处长，你觉得造成这种差距的根本原因是什么？”
方磊说：“根本原因，是资源错配。省里的优质资源，都往东部倾斜。越发达的地方，拿到的资源越多；越落后的地方，拿到的资源越少。马太效应，强者恒强，弱者恒弱。”
这句话说得有些直白。周海东和孙敏都看了方磊一眼，似乎没想到他会说得这么直接。
肖北倒没有觉得不妥，反而点了点头：“方处长说得有道理。资源错配的问题，不是一天两天形成的，要解决也不是一天两天的事。但至少，我们要认识到这个问题，想办法去改变。”
三位处长都点了点头。
肖北合上笔记本：“今天先聊到这儿。各位回去之后，把各自处室正在推进的重点项目、存在的问题、下一步的工作打算，整理成书面材料，周五之前报给我。我刚来，需要尽快熟悉情况。以后的工作，还要靠各位多支持。”
三位处长站起来，依次和肖北握了握手，然后离开了。
肖北坐在椅子上，看着笔记本上记的那些问题，陷入了沉思。
产业结构调整、高新区提质升级、区域协调发展——这些都是硬骨头，不是一朝一夕能啃下来的。
但他知道，既然坐到了这个位置上，就必须把这些硬骨头一块一块地啃下来。
肖北报到的第三天，难题就来了。
那天上午，他正在办公室看材料，周海东急匆匆地敲门进来，脸色不太好看。
“肖主任，出事了。”
肖北抬起头：“怎么了？”
“临江那边的一个大项目，可能要黄。”
“什么项目？”
“临江经开区的一个电子信息项目，投资五十个亿，是做芯片封测的。投资方是深圳的一家企业，叫华微电子。这个项目谈了快一年了，临江市从上到下都把它当成‘一号工程’来抓。但今天上午，临江市发改委的陈主任打电话来说，华微电子突然提出要重新谈判，说省里给的优惠政策不够。”
肖北皱了皱眉：“优惠政策不够？临江那边给了什么条件？”
周海东翻开笔记本：“地价按最低标准，税收三免两减半，省里的产业引导基金配套五个亿。这个条件，在全省已经是最优的了。”
“华微电子不满意？”
“不满意。他们要求地价再降百分之三十，税收优惠延长到五年，省里的配套资金增加到十个亿。”
肖北听了，没有急着表态，而是问了一句：“华微电子这个项目，是真实项目，还是圈地项目？”
周海东愣了一下：“肖主任，您的意思是……”
“我的意思是，华微电子是真想干这个项目，还是借着项目名义圈地、套取政策红利？”
周海东想了想：“这个……我还真不好说。但从前期接触的情况看，华微电子应该是有诚意的。他们在深圳已经有一条封测线，产能饱和了，确实需要扩产。选临江，是因为临江的电子信息产业链比较完整，上下游配套方便。”
肖北点了点头：“这样吧，你约一下临江市发改委的陈主任，让他过来一趟。我要当面了解一下情况。”
“好，我马上去约。”
周海东走后，肖北又拿起华微电子的材料，仔细看了一遍。
这家公司成立八年，老板叫何永年，以前是华为的工程师，下海创业，做芯片封测起家。公司在深圳有一家工厂，年产值三十多个亿，在行业内排在前列。这次来临江投资，是要建第二条封测线，产能规划是深圳工厂的两倍。
从材料上看，这是个好项目。芯片封测是半导体产业链的关键环节，技术门槛高，附加值高，带动能力强。如果能落户临江，对全省的电子信息产业都是一个大提升。
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